自贡审计助推市属国有企业市场化实体化转型发展

    近期，自贡市强化国资国企审计监督，组织开展了10户市属国有企业全覆盖审计及审计整改工作。审计发现，市属国有企业在推进市场化实体化转型发展中存在持续发展能力不足、资产利用效率不高、面临债务偿债风险、投资效果未达预期等问题。

    对此，审计提出三点建议。一是优化国有资本布局。以再造产业自贡为总牵引，抢抓国企改革三年行动政策机遇，以推进战略重组、市场转型、有效监管为重点，扎实推进国有企业市场化实体化转型发展。加快推进企业混合所有制改革、战略重组等工作，着力提升企业产业层次和技术水平，促进国有资本重点向战略性新兴产业、城乡基础设施建设等领域聚集，推动国有经济高质量发展。二是加大资产盘活力度。积极推进存量低效无效资产盘活处置，结合企业自身实际，提出科学合理处置方式；特别是对收储破产企业的低效资产进行全面清理，坚持分类处置，分别制定处置方案；可通过资源再配置、开展租赁业务、公开拍卖转让等方式处置盘活存量资产。进一步明确资产管理部门职责，通过加强资产集中管理，逐步提高资产利用效率，促进国有资产保值增值，有效防止国有资产流失或损失浪费。三是加强投资及债务管理。建立健全投资及债务风险预警机制，根据财务承受能力科学确定投资和债务规模，做好企业偿债预案应急处置。加大有效投资力度，严格执行投资决策程序，强化年度投资计划执行、投资项目实施等全过程动态监管，有效防范和化解企业重大风险，切实增强企业抗风险能力。